一次两次，三五次下来，老百姓们发现路县长说的是对的。
  当别人被收保护费的时候，自己不伸出援手，那保护费迟早会收到自己头上。
  当收二十元保护费的时候，自己没有反抗，那迟早会有收四十元、八十元的时候。
  而只要他们团结起来，他们的人比小混混多多了，所有人都不用交保护费。
  路昭把他们分成了街区，定期去给他们讲课。
  他一直坚持学习，每天都要去图书室看书，只是以前看经济学、管理学和各类专业书籍，现在潜心钻研《论持久战》。
  他汲取新民党成功的历史经验，非常注重群众的组织性，他把他们分成街区、小组等群众自治组织，自行选出组长、委员，由街区和小组轮流组织学习活动、朗诵活动等。
  这些小打小闹并没有引起肖立群的反应。
  在他看来，这些运动都是虚名，又不产生经济利益，也不触犯他的经济利益，他便放任不管。
  在他眼里，路昭只是比其他锻炼干部待得更久一点罢了，没什么特别的。
  在路昭每天看书、实践、组织运动的时候，他在喝酒打牌、呼朋引伴，把国家的拨款哗啦啦引入自己的口袋。
  路昭每天晚上睡觉时，都能听见楼下肖立群的宿舍里，震天的喝酒笑闹声。
  他沉住气，在黑暗中等着自己的机会。
  上级帮不了他，方先生没有回音，宋悦爱莫能助，可是他还有他自己。
  他相信皇天不负有心人。
  在左安县待到两年的时候，他终于等到了时机。
  州里下发了振兴产业的规划，要在州里兴建一批国有独资工厂，专做煤矿加工。
  工厂出资由州里的国资委承担，建设工程承包给了州里的建设局。
  换言之，这工程是州里包揽的，各地只需要积极报名，说清自己的区域优势，州里就会过来考察工厂选址。
  左安县因为具有资源优势，又有产业园这个场地，受到了州里的特别关注，还打电话来特意催他们报名。
  可是这种大项目，县里没有主动权，就代表着没有什么油水可捞。
  肖立群等人一商量，这活自己干不了，也不让别人干，竟然一口回绝，连名都没报。
  好在路昭在单位公告栏看到了这份通知。
  在看到通知的那一刻，他就知道，这是他一直在等的机会。
  路昭当机立断，连夜在单位开了介绍信，坐火车赶到州里，找到州政府的对口部门，谈了一整天。
  他这两年的走访，已经把左安县摸得一清二楚，介绍起县里的资源禀赋、交通优势，滔滔不绝。
  虽然左安县已经回绝了州里的报名，州里甚至已经开始考虑其他县城了，可因为路昭的极力争取，州里最终成立了考察组，来左安县考察。
  肖立群等人知道后大吃一惊，等考察组来了后，赶紧请吃请喝，好好招待，想打探州里的消息。
  然而，他一个书记加另一个县长，碰上别人问县里的资源情况，竟然一问三不知，人家第二天就不带他们了，全程由路昭陪同考察。
  考察组在县里待了整整一个星期。
  走的时候，组长把路昭叫了过来：“左安县的条件这么好，经济改革这么多年了，却一直是老样子，甚至没有人家资源禀赋差的县城发展的好，我认为这其中必定有原因的。”
  他看向路昭：“你认为是什么原因？”
  路昭毫不避讳：“一个地方、一个单位，一把手就是风向标。左安县的一把手，在这儿待了七八年了。”
  组长心中了然，又说：“如果是这样，这个项目批下来，工作也不好开展哪。”
  路昭脑子里急急转着，想着如何能说服他。
  “廖组长，我是首都下来锻炼的干部，在这里待了两年了。”路昭说，“我的领导、朋友，都劝我回首都，说我待在一个没法做工作的地方，是虚度光阴。”
  “我可以说走就走，因为我不在这里土生土长，我也不需要在这里讨生活。”
  “但是生在这里的老百姓，却没法逃。”他认真地看着廖组长，“我知道这里的风气不好，可总得有人拔除这个风气，总得有人来做第一个吧？”
  廖组长笑了笑：“小路，我很佩服你。”
  他喝了一口茶：“但是，州里做这么大的工程，是要推动经济发展的，投进去的这些钱，是要有水花的。”
  他把茶杯放下，看向路昭：“如果你是我，一个好做工作的县，和一个不好做工作的县，你会选哪一个？”
  他摊了摊手：“两边都是老百姓，没有谁轻谁重，我为何不选一个好做工作的县？”
  路昭立刻转换思路：“可是，从资源优势、交通优势上来说，西南片区没有比左安县更合适的。如果要去别的县城投资，得多花多少钱？”
  廖组长又顿住了。
  路昭眼睛转了转，说：“廖组长，您就如实向州里汇报，咱们等州里的决定。”
  廖组长只能应下。
  路昭把考察组送走，又赶紧坐火车去州里，一一拜访领导。
  要放在以前，他根本没有这样的勇气，连认都不认识人家，就敲门进人家的办公室，坐下来就开始自我介绍、开始滔滔不绝。